Отчеты о деятельности Контрольно - ревизионной комиссии муниципального образования "Кардымовский рай

20.02.2015 11:17 Отчет "О деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 2014 год"

 

 

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРДЫМОВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  20.02.2015г.     № 1

 

 

Об  утверждении отчета о деятельности

Контрольно-ревизионной комиссии

муниципального образования

«Кардымовский район»

Смоленской области за 2014 год.

 

 

Руководствуясь, статьей 19 Федерального закона от Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст.31.1 Устава муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области,  Положения о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить прилагаемый отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 2014 год.

2.Направить отчет на рассмотрение Кардымовского районного Совета депутатов.

3.Направить отчет для сведения в Администрацию муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской облатси.

 

 

 

Председатель Контрольно-ревизионной

Комиссии муниципального образования

«Кардымовский район»

Смоленской области                                                              О. В.  Черноусова

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области                                                                   от « 20»  февраля 2015  № 1

 

 

 

ОТЧЁТ

о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 2014 год.

 

Общая часть

 

Настоящий отчёт о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  за 2014 год (далее - Отчёт) представляется Кардымовскому районному Совету депутатов в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и  Положения о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, утверждённого Решением Кардымовского районного Совета депутатов от 28.08.2013 № 62.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Основные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Областным законом от 17.11.2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных  образований Смоленской области», Уставом муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Организация деятельности Контрольно-ревизионной комиссии  строится на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности и направлена на обеспечение прозрачности бюджетного процесса, выявление,  предотвращение и устранения причин нарушений при использовании средств бюджета, обеспечение объективной информацией  Главы муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области,  депутатов и населения посёлка Кардымово.

Контрольно – ревизионная комиссия муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области осуществляла полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в девяти сельских поселениях и в одном городском  поселении, входящих в состав Кардымовского  района на основании заключенных соглашений:

- Соглашение № 9 от 01.04.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Березкинском сельском поселении»;

- Соглашение №10 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Тюшинском сельском поселении»;

- Соглашение №11 от 22.04.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Шокинском сельском поселении»;

- Соглашение №12 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Соловьевском сельском поселении»,

- Соглашение №13 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Первомайском сельском поселении»,

- Соглашение №14 от 01.06.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Нетризовском сельском поселении»,

- Соглашение №15 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Мольковском сельском поселении»;

 - Соглашение №16 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Каменском сельском поселении»,

- Соглашение №17 от 01.01.2013 года «О передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Городском сельском поселении».

Работа Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области в отчетном периоде по внешнему финансовому контролю строилась исходя из основных направлений: контрольной; экспертно- аналитической; текущей (организационной и информационной) деятельности.

Экспертно-аналитическая и контрольная деятельность осуществлялась в 2014 году в соответствии с планом работы Контрольно-ревизионной комиссии, утвержденным Постановлением Председателя Контрольно-ревизионной комиссии от 27.12.2013 № 3 «Об утверждении плана работы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области на 2014 год».

Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-ревизионной комиссии  в 2014 году, приведены в приложении к отчету.

Все итоговые документы контрольных, экспертно - аналитических и других мероприятий, проводимых Контрольно-ревизионной комиссией, размещены на её официальном сайте  http://krk.kardymovo.ru

Контрольно-ревизионной комиссией в 2014 году особое внимание уделялось осуществлению качественного предварительного контроля, связанного прежде всего с предупреждением и своевременным пресечением правонарушений в бюджетной сфере.

Внешний  муниципальный  финансовый контроль осуществлялся Контрольно-ревизионной комиссией  в форме экспертно – аналитических и контрольных мероприятий.

Общие сведения о проведенных экспертных  мероприятиях за 2014 год представлены в приложении №1 к отчёту о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 2014 год таблица №1.

Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-ревизионной комиссии, приведены в приложении №2 к отчету.

 

Экспертно-аналитические мероприятия:

 

1. Экспертиза проектов решений.

 

В Контрольно – ревизионную комиссию муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области на экспертизу поступило 143 проекта решений представительных органов.

По результатам экспертизы проектов решений   подготовлено:

- 28 заключений на проекты Решений Кардымовского районного Совета депутатов;

- 16 заключений на проекты Решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

 - 15 заключений на проекты Решений Совета депутатов Шокинского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 14 заключений на проекты Решений Совета депутатов Мольковского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 10 заключений на проекты Решений Совета депутатов Соловьёвского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 11 заключений на проекты Решений Совета депутатов Нетризовского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 13 заключений на проекты Решений Совета депутатов Первомайского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 16 заключений на проекты Решений Совета депутатов Каменского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 13 заключений на проекты Решений Совета депутатов Тюшинского сельского поселения Кардымовского  района Смоленской области;

- 7 заключений на проекты Решений Совета депутатов Кардымовского городского поселения Кардымовского  района Смоленской области.

По результатам экспертно - аналитических мероприятий в поселениях Кардымовского района Контрольно-ревизионной комиссией были выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

1)  в части Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- п.7 ст. 81 - не соблюдались требования по предоставлению отчета об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), который прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета;

- ст. 87 - не соблюдались органами государственной власти обязанности ведения расходных обязательств;

- ст. 169, ст. 172, ст. 173 – не соблюдались требований порядка составления проектов бюджетов;

 - ст. 184-184.2, ст. 185 – не соблюдались сроки предоставления проекта бюджета, не предоставлялись материалы одновременно с проектом бюджетов;

 - п. 3 п. 4 ст. 264.1 и п. 5 ст. 264.2 - не соблюдались требования порядка составления бюджетной отчетности;

-  п.5 ст. 264.2 - не соблюдался порядок утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

 - п. 3,4 ст. 264.4 - не соблюдались требования осуществления внешней проверки годового отчета  об исполнении бюджета;

- п. 2 ст. 264.5 - не соблюдались требования представления, рассмотрения и утверждения  годового отчета об исполнении бюджета;

2) нарушения в части приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция):

- п. 11.1 – не соблюдались требования по составу бюджетной отчетности для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета;

- п. 152 -  не соблюдались требования по содержанию пояснительной записки, а именно пояснительная записка не содержит необходимых разделов и форм;

3) нарушения в части Приказа Минфина России от 21.12.2012 № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и  2015 годов» в отчетах об исполнении бюджетов встречаются ошибки, связанные с неверным указанием кодов доходов и расходов бюджета;

4) нарушения в части Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований»  нарушение п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ  от 07.02.2011года;

5) нарушения в части Приказа Министерства Финансов РФ от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

 

2. Внешняя проверка годовых отчётов об исполнении бюджетов.

 

Контрольно – ревизионной комиссией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области в ходе реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в девяти сельских поселениях и в одном городском  поселении, входящих в состав Кардымовского района на основании заключенных соглашений были проведены экспертно-аналитические мероприятия:

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Берёзкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта «Об исполнении бюджета Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год»;

- по проведению внешней проверки годового отчёта об исполнении  бюджета муниципального  образования «Кардымовский район» Смоленской области за 2013 год».

Не предоставлен на внешнюю проверку годовой отчёт «Об исполнении бюджета Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области за 2013 год».

Всего по результатам экспертно – аналитических мероприятий «Внешней проверки годовых отчётов об исполнении  бюджета за 2013 год» подготовлено 9 заключений.

В заключениях по внешней проверке годовых отчётов об исполнении бюджетов депутатам представительных органов поселений, и Совету депутатов Кардымовского района были представлены:

- анализ годового отчета об исполнении бюджета на предмет соответствия нормам действующего законодательства, в том числе:

- сведения о своевременности представления отчетности;

- анализ и оценка форм бюджетной отчетности;

- анализ сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств, анализ сведений о результатах деятельности, анализ сведений об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета;

-  анализ сведений об исполнении мероприятий в рамках целевых программ;

- общая оценка исполнения бюджета муниципального образования за 2013 год;

- основные итоги социально – экономического развития муниципального образования  за 2013 г;

- исполнение бюджета муниципального образования за 2013 год по налоговым и неналоговым доходам;

- исполнение расходной части бюджета за 2013 год;

- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

- оценка муниципального долга и расходов на его обслуживание;

- анализ по предоставлению, реструктуризация и гашению

   полученных кредитов;

- анализ исполнения средств резервного фонда.

Кроме того, депутатам представительных органов  и главам администраций была представлена информация о выявленных нарушениях бюджетного законодательства. Контрольно- ревизионной комиссией  было рекомендовано:

 депутатам представительных органов поселений, а также Совету депутатов Кардымовского района Смоленской области принять решения об утверждении отчётов об исполнении бюджетов за 2013 год;

Главам администраций Кардымовского района Смоленской области  учесть замечания и предложения, при исполнении бюджета следующего отчётного периода и подготовке соответствующей бюджетной отчётности.

 

По результатам проведенной внешней проверки годовых отчётов об исполнении бюджетов Сельским поселениям было рекомендовано формировать отчетность в соответствии с требованиями:

  Приказа Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

Бюджетного кодекса Российской Федерации; 

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

Приказа Минфина России от 21.12.2012 № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и  2015 годов»;

Приказа Министерства Финансов РФ от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

 Выполнять требования Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований».

 

 

 

 

 

 

3. Экспертно – аналитические мероприятия

«О ходе исполнения бюджетов».

 

За 2014 год Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования  «Кардымовский район» Смоленской области  проводилась экспертно – аналитические мероприятия по проверке квартальных отчетов в целях предоставления информации о ходе исполнения местного бюджета в представительные органы и главам муниципальных образований.

В ходе экспертизы подготовлено 28 заключений:

- на отчет об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года (данный отчет был отправлен на доработку в связи с не предоставлением  полного пакета документов);

- на отчет об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года (данный отчет был отправлен на доработку в связи с не предоставлением  полного пакета документов);

- на отчет об исполнении бюджета Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года (данный отчет был отправлен на доработку в связи с не предоставлением  полного пакета документов);

- на отчет об исполнении бюджета Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года ;

- на отчет об исполнении бюджета Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 1-ый квартал 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за 1-ое полугодие 2014 года;

- на отчет об исполнении бюджета  муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области за девять месяцев 2014 года.

Всего подготовлено  28 заключений  на отчеты об исполнении бюджетов. По итогам подготовленных заключений  была предоставлена информация о ходе исполнения бюджета муниципального образования Кардымовский района  и бюджетов поселений входящих в состав Кардымовского района Смоленской области. Депутатам поселений была представлена информация о выявленных нарушениях бюджетного законодательства и рекомендовано принять решения об утверждении отчётов  об исполнении бюджетов за 1 квартал, второе полугодие и девять месяцев 2014 года, Администрациям поселений учесть замечания и предложения, при исполнении бюджета следующего отчётного периода и подготовке соответствующей бюджетной отчётности.

 

В Контрольно  - ревизионную комиссию на экспертизу не представлено пять отчетов:

 

- отчет об исполнении бюджета Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

-  отчет об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

-  отчет об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области за 9 месяцев 2014 года;

- отчет об исполнении бюджета Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 квартал 2014 года;

- отчет об исполнении бюджета Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области за 1 полугодие 2014 года.

 

3.1.Экспертиза проекта  решения о бюджете  муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на 2015 и на плановый период 2016 -2017 годов.

 

Заключение по результатам экспертизы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на проект   Решения  Кардымовского районного  Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, положениями Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, утверждённого Решением Кардымовского районного Совета депутатов от 28.08.2013 № 62, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кардымовский район» Смоленской области, утверждённым Решением Кардымовского районного Совета депутатов от 08.11.2013г № 75.

При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов проанализирована работа Финансового управления Администрации муниципального образования  «Кардымовский район» Смоленской области ответственного за формирования бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, Отдела экономики и комплексного развития Администрации  муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области ответственного за составление прогноза социально – экономического развития.

Контрольно – ревизионной комиссией проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок их формирования и расчётов основных показателей.

В ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проекта решения о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области в предыдущие периоды и внесённого в текущем году свидетельствует, о повышении качества подготовки проекта решения о бюджете, Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Установлено так же, что перечень материалов и документов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, соответствовал Бюджетному кодексу Российской Федерации и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кардымовский район» Смоленской области, утверждённым Решением Кардымовского районного Совета депутатов от 08.11.2013г № 75, правильность применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации при составлении проекта бюджета соответствовала ст.18 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказу  Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н  "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

По результатам экспертизы Контрольно – ревизионная комиссия муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  рекомендовала Кардымовскому районному Совету депутатов, принять представленный проект решения «О бюджете муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

3.2. Экспертиза проектов  решений о бюджетах  поселений   входящих в состав  муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области  на 2015 год.

 

Контрольно – ревизионной комиссией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области было проведено девять  экспертно – аналитических мероприятий, по проведению экспертизы проектов бюджетов  поселений  на 2015 год:

- на проект  решения Совета депутатов Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области  «О  бюджете Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год», в ходе экспертизы Контрольно-ревизионная комиссия рекомендовала  Администрации Нетризовского сельского поселения соблюдать требования статей 172,174, 174.1 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а так же требования Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, утвержденного Советом депутатов Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 26.07.2013г № 15.

В ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проекта решении о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией Нетризовского  сельского поселения Кардымовского района Смоленской области нарушений Контрольно – ревизионной комиссией не выявлено,  Совету депутатов Нетризовского  сельского поселения Кардымовского района Смоленской области было рекомендовано принять представленный проект решения «О бюджете Нетризовского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».;

-  на проект  решения Совета депутатов Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области «О  бюджете Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».

В ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проектов решении о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в предыдущие периоды и внесённого в текущем году свидетельствует, о повышении качества подготовки проекта решения о бюджете.

Контрольно – ревизионной комиссией было  рекомендовано  Совету депутатов Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области принять, представленный проект решения «О бюджете Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».

 - на проект  решения Совета депутатов Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области «О  бюджете Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год». По результатам проведенной экспертизы Контрольно-ревизионная комиссия рекомендовала Администрации Мольковского сельского поселения соблюдать требования статей 172,174, 174.1 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а так же требования Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, утвержденного Советом депутатов Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

В ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проекта решении о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией Мольковского  сельского поселения Кардымовского района Смоленской области нарушений не выявлено, Совету депутатов Мольковского  сельского поселения Кардымовского района Смоленской области было рекомендовано принять представленный проект решения «О бюджете Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».;

- на проект  решения Совета депутатов Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области  «О  бюджете Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».

В ходе проведения экспертизы документов предоставленных одновременно с проектом решения выявлено, что  документы представлены не в соответствии со статьёй  184.2. БК РФ, не представлены такие документы как:

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год»;

- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.

Контрольно-ревизионная комиссия рекомендовала  Администрации Первомайского сельского поселения соблюдать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в будущем их не нарушать.

В ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проекта решении о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области нарушений не выявлено.

 - на проект  решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области «О  бюджете Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».

В  ходе проведения анализа оценки текстовой части и структуры проекта решении о бюджете на соответствие требованиям бюджетного законодательства, вносимых Администрацией Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области нарушений не выявлено. Совету депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской областибыло рекомендовано принять представленный проект решения «О бюджете Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 2015 год».;

-  на проект  решения Совета депутатов Соловьёвского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области  «О  бюджете Соловьёвского  сельского поселения Кардымо&